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建设工程造价的计价依据是工程造价咨询的主要依据

文章来源:广州工程造价咨询公司   类型:工程造价-行业新闻   日期:2015-11-09  分享:
建设工程造价的计价依据(简称工程计价依据)是工程造价咨询的主要依据。今天和大家说明一下工程计价依据包括的基本内容。
建设工程造价的计价依据是用以计算建设工程造价的基础资料的总称。主要分为工程建设定额,包括工程投资估算指标、概算定额、预算定额、工期定额、费用定额、建设工程工程量计价规范;工程基础单价,即人工单价、设备预算价格、材料价格、机械台班单价及其他计价依据等。
(一)工程建设定额
工程建设定额是指在工程建设中单位产品上消耗的人工、材料、机械、资金消耗的规定额度。这种规定的额度反映的是,在一定的社会生产力发展水平的条件下,完成工程建设中的某项产品与各种生产消费之间特定的数量关系。
在工程建设定额中,产品的外延是很不确定的,它可以指工程建设的最终产品——工程项目,例如:一个电视机厂、一所医院、一所学校;也可以是构成工程项目的某些完整的产品,如一所医院中的门诊楼。也可以是完整产品中的某些较大组成部分,例如,仅指医院门诊楼中的设备安装工程;还可以是较大组成部分中的较小部分,或更为细小的部分,如大楼基础中的人工挖孔桩等。
工程建设产品外延的不确定性,是由工程建设产品构造复杂,产品规模宏大,种类繁多,生产周期长等技术经济特点引起的。这些特点使工程定额在工程建设的管理中占有非常重要地位,同时也决定了工程建设定额的多种类、多层次。
工程建设是根据国家一定时期的管理体制和管理制度,根据不同定额的用途和适用范围,由指定的机构(如安徽省工程建设标准定额总站)按照一定的程序制定的,并按照规定的程序审批和颁发执行。工程建设定额是科学的测定和经验的结晶,它正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。
工程建设定额是工程建设中各类定额的总称。它包括许多种类定额。
1、投资估算指标
投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它非常概略,往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象,其概略程度与可行性研究阶段相适应。投资估算指标往往根据历史的预、决算资料和价格变动资料编制,但其编制基础仍然离不开预算定额、概算定额。
投资估算指标是为完成项目建设的投资估算提供依据和手段,它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用,是合理确定项目投资的基础。投资估算指标中的主要材料消耗量也是一种扩大基础。材料消耗量指标,可以作为计算建设项目主要材料消耗量的基础,投资估算指标的正确制定对于提高投资估算的准确度,对建设项目的合理评估、正确决策具有重要的意义。
2、概算定额
概算定额是编制扩大初步设计概算时,计算和确定工程概算造价,计算劳动力、机械台班、材料需用量的定额。它的项目划分精细,与扩大初步设计的深度相适应。它一般是在预算定额基础上编制的,比预算定额综合扩大。 
3、预算定额
预算定额是在规定消耗在单位的工程基本构造要素上的劳动力、材料和机械的数量标准,是计算建设产品价格的基础。
所谓工程基本构造要素,就是通常所说的分项工程和结构构件。预算定额按工程基本构造要素规定人工、材料和机械的消耗数量。它是工程建设中一项重要的技术经济文件,它的各项指标,反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限度。这种限度最终决定着单项工程和单位工程成本和造价。    
4、费用定额
费用定额一般是指建筑安装工程费用定额,它以某个或多个自变量为计算基础,反映专项费用(应变量)社会必要劳动量的百分率和标准。它是定额的一种特殊形式。较常见的有建筑安装工程其他直接费定额、现场经费定额、间接费定额、工程建设其他费用定额等。
5、建设工程工程量清单计价规范
建设工程工程量清单计价规范是在招投标工程中,实行工程量清单计价时强制性的国家标准,它是特殊的计价依据。计价规范共5章,包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式等内容。此外还有5个附录:附录A,建筑工程工程量清单项目及计算规则;附录B,装饰装修工程工程量清单项目及计算规则;附录C,安装工程工程量清单项目及计算规则;附录D,市政工程工程量清单项目及计算规则;附录E,园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。附录中包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容,其中项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则作为四统一的内容,要求招标人在编制工程量清单时必须执行。
6、工期定额
工期定额是为各类工程规定的施工期限的定额天数。包括建设工期定额和施工工期定额。前者指建设项目或单项工程在建设过程中耗用的时间总量。后者指单项工程或单位工程从开工到完工所经历的时间。
如2000年《全国统一建筑安装工程安徽省工期定额》,由安徽省建设厅组织制定并发布,于2000年12月1日在全省范围内执行。它是编制招标文件的依据,是签订建筑安装工程施工合同,确定合理工期及施工索赔的基础,也是施工企业编制施工组织设计,确定投标工期,安排施工进度的参考。例如某高校教学楼现浇框架结构,10层,建筑面积为18000m2,无地下底层建筑面积为2000m2框架基础。依据2000年《全国统一建筑安装工程安徽省工期定额》基础部分为l—9项目,工期天数57天,主体部分为1—1022项目,工期天数330天,那么该单项工程工期总天数为387天(日历天)。    ’
(二)工程基础单价
工程基础单价是指工程计价的基础价格,主要包括人工单价、设备预算价格、材料价格、机械台班单价等。
1、人工单价
人工单价是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计人的全部人工费用。它基本上反映以建筑安装工人的工资水平和一个工人在一个工作日可以得到的报酬。人工单价由生产工人基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费和其他部分组成。
2、设备预算价格
设备预算价格是指设备由出厂地点到达安装现场的全部费用,包括设备原价和设备运杂费。
3、材料价格
材料价格是工程材料单价,主要有两种内涵,一是材料预算价格,二是材料市场信息价格。
1)材料预算价格
它是指材料从来源地(或交货地)到达工地仓库后的综合平均出库价格。
2)材料市场信息价格
它是由各地市根据当地工程建设材料市场行情变化定期发布的材料价格,包括运杂费和乙它是编制施工图预算和招标工程标底价的依据,是投标报价和承、发包双方签订合同的指导性价格。材料市场信息价格在我省各市一般按双月(或月)发布。
4、机械台班单价
械台班单价是指一台某种施工机械,在正常运转条件下一个工作班(8小时)中所发生的全部费用。 
(三)其他工程计价依据
与工程造价确定与控制有关的计价依据都是工程造价咨询活动的主要依据。如工程造价指数、工程类别的确定等对工程计价都有着直接作用。
1、工程造价指数
工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标,它是调整工程造价价差的依据。
2、工程类别
所谓工程类别是指依据工程的特征,如建筑物的檐口高度、跨度、建筑面积、层数以及建筑物的不同用途、规模大小、结构复杂程度、施工技术难易程度等将工程划分成为不同的工程类型。然后,针对不同工程类型分别确定该类工程的其他直接费、现场经费和间接费。
建设工程取费由原来按照企业隶属关系、所有制形式和企业资质等级改革为按照工程类别取费,初步实现了工程造价由对企业定价转变为对工程本身(产品)进行定价,实现了工程造价由计划经济模式向市场经济过渡,实行了同工同酬、同品同价。
建设部早在1993年《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》中明确提出,其他直接费、现场经费和间接费的费用内容、开支水平,可由各地区、各部门依据工程规模大小、技术难易程度、工期长短等划分不同工程类型,以编制年度市场价格水平,分别制定具有上下限幅度的指导性费率,供确定建设项目投资、编制招标工程标底和投标报价参考。