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工程造价-行业新闻

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工程造价咨询服务的对象包括哪些

文章来源:广州工程造价咨询公司   类型:工程造价-行业新闻   日期:2015-10-21  分享:

      工程造价咨询服务的对象包括工程项目投资决策、建设实施与管理不同层次上、阶段上、内容上的政府、企业、单位和个人。一般来说,工程造价咨询主要服务于投资者、项目业主、工程承包商。下面广州天栋工程造价咨询公司今天着重工程造价咨询服务的对象介绍一下。


      (一)为项目出资者服务
      1、为政府投资服务
      工程造价咨询单位接受政府或部门、机构委托,为各级政府及其部门和机构的投资项目提供工程造价咨询服务。这类咨询服务一般是决策性质的,包括:
      (1)项目评估,以项目可行性研究评估为主,重点评价项目的目标、效益和风险,编制投资估算。
      (2)项目绩效评价,通过项目稽查和监测,重点跟踪评价项目的目标、效益和风险。

      (3)项目后评价,通过项目竣工验收,重点评价目标、效益和项目的可持续能力,总结经验教训。


      2、为贷款银行服务

      工程造价咨询公司为贷款银行服务常见的形式是受银行聘请作为顾问,对申请贷款的项目进行评估。被聘请的造价咨询公司必须满足与该项目有关各方没有任何商业利益和隶属关系的条件。工程造价咨询公司的评估侧重于项目的工艺方案、系统设计的可靠性和投资估算的准确性,并对项目的财务指标再次核算或进行敏感分析,重点是投资效益和风险的分析。银行要求造价工程师不受业主和项目有关当事人的影响提出客观、公正的报告。造价工程师的项目评估报告是银行贷款决策的重要参考依据。


      3、为国际组织贷款项目提供工程造价咨询
      国际组织是指跨国的金融、援助机构,包括世界银行和联合国开发计划署、粮农组织以及其他地区开发机构,如亚洲开发银行、泛美开发银行、非洲开发银行等,这一类银行机构的贷款基本上于用援助发展中国家。

      为世行等国际金融组织提供的咨询服务包括:咨询公司或个人作为本地咨询专家,受聘参与在华贷款及相关的技术援助;投标参与这些机构在国际上其他地区或国家贷款及技术援助项目的咨询服务。工程造价咨询的参与方式也有两种:以咨询公司名义和以个人咨询专家名义。一般世行在华这类咨询服务需要提供国际和国内两方面的咨询服务,并以国际咨询专家为主。


      (二)为项目业主服务
      项目业主是工程造价咨询服务的主要对象之一。既可以是单位,也可以是个人;既可以是政府、企业单位,也可以是金融机构或其他组织等。当工程造价咨询公司的客户为项目业主时,工程造价咨询公司常被称作该项目的业主工程师。他们是指经过竞争性招标中标或直接受项目业主的委托,为其提供工程造价咨询服务的工程造价咨询公司。

      业主工程师是工程造价咨询公司承担工程造价咨询服务的最基本、最广泛的形式之一。业主工程师的基本职能是提供工程所需的技术咨询服务,或者代表业主对设计、施工中的质量、进度、造价等方面的工作进行监督和管理。现代工程项目工作过程的具体步骤划分得较细,业主工程师所承担的业务范围既可以是全过程咨询,也可以是阶段性咨询。


      1、全过程咨询服务
      这种服务的内容包括:投资机会研究→初步可行性研究→可行性研究(投资估算) →项目经济评价→设计(初步设计概算、设计概算) →编制招标文件、编制标底→评标→合同谈判(合同价确定) →合同管理(工程变更、索赔、价款结算) →施工管理(竣工结算、决算) →生产准备(人员培训)→调试验收→总结评价。

全过程咨询服务的主要特点是:业主工程师接受业主全盘委托,在上述工作进程中,陆续将工程成果提交业主审查认可。业主工程师在某种意义上不仅作为业主的受雇人开展工作,而且也代行了业主的部分职责。


      2、阶段性咨询服务

      所谓阶段性咨询服务,是指工程项目建设的某一阶段或某项具体工作的咨询服务。业主在一个工程项目的实施过程中,有时只是在部分工作阶段聘请咨询公司,比较常见的是项目的可行性研究、经济评价、设计方案比较、设计概算和施工招标文件、标底编制、工程结算、竣工结算等,多以单独的合同形式出现。也有可能业主在一个工程项目中,委托不止一个工程造价咨询公司来承担工作。如委托一个工程造价咨询公司完成项目设计概算,聘请另外的造价咨询公司对设计方案再次进行技术经济分析。业主的意愿,项目的规模和技术复杂性,资金来源渠道等多种因素决定了工程项目对工程造价咨询公司的依赖程度。


      (三)为承包商服务
      承包商是指为工程项目提供设备的厂商和负责土建与设备安装工程的施工企业。业主多采用招标的方式选择承包商,以期在保证较高技术水平和质量的前提下获得较低的工程造价。对于大中型项目,一般设备制造厂和施工企业都和工程造价咨询单位合作参与工程投标。
      这时工程造价咨询单位是作为投标者的分包商为之提供技术服务。工程造价咨询单位主要编制商务标书,也有参与编制技术标书,如工程施工组织设计、网络计划、工期控制等,有时还协助澄清有关技术问题;如果承包商以项目交钥匙的方式总承包工程,工程造价咨询单位还要承担全过程造价确定与控制。

      工程造价咨询单位以分包商身份承担工程项目咨询,直接服务对象是工程的承包商或总承包商,工程造价咨询合同只在工程造价咨询单位与承包商之间签订。


      (四)承包工程
      业主可以将工程项目的全部建设任务交给一个承包商或承包商联合体,并由承包者承担相应的责任与风险的建设方式,可称为设计、采购、施工(Engineering,Procurement and Con-  struction,EPC)项目和交钥匙工程。
      国外一些大型工程造价咨询公司,由于实力比较雄厚,往往和设备制造厂家或施工公司联合投标,共同完成项目建设的全部任务。工程造价咨询公司可以作为总承包商,承担项目的主要责任与风险。联合其他公司承担EPC项目和交钥匙工程,或者作为总承包商,工程造价咨询公司的服务内容与作为承包商的分包商时基本相似,主要的区别在于承担的项目风险不同。

      虽然联合承包工程的风险相对较大,但可以给工程造价咨询公司带来更多的利润,因此承担EPC项目与交钥匙工程,或者参与BOT项目,以至于作为这些项目的发起人和总体策划公司,已成为国际上大型工程造价咨询公司开展业务方面的一个趋势。


      (五)为项目融资服务
      为了降低项目的风险和融资成本,业主往往需要工程造价咨询公司参与项目的决策和实施过程。由于工程造价咨询公司不牵涉到项目有关当事方的内部政策和偏向,可以对项目做出比较客观和公正的评价,因此银行对项目的风险判断和贷款意向在很大程度上取决于业主是否聘请了造价咨询公司参与项目。
      另外,如果是EPC项目或交钥匙项目,贷款银行还要对承包商的咨询分包商进行考察,因为咨询公司的资格、经验、声誉以至财务状况将关系到项目融资的成败。业主在策划项目时均需考虑这些因素。这显示出工程造价咨询公司对项目融资有着重要的影响,也可以把这种影响视为融资服务的间接形式。