赤石街道第二轮农村土地承包到期后再延长30年工作项目采购询价公告

一、采购项目名称：

赤石街道第二轮农村土地承包到期后再延长30年工作项目

二、采购项目需求：

第二轮农村土地承包到期后再延长30年工作涉及到土地面积约19600亩，涉及11个行政村和约5700农户，现状调查工作按照“十步工作法”开展，包括建立工作专班、现有数据整合、开展摸底调查、拟定延包方案、延包工作开展、公示审核及勘误修正、数据库更新、合同签订、资料归档、成果上报，供应商需完成工作方案与技术方案编制，收集现状数据并质检修复，开展现状调查，完成数据建库，合同签订，资料归档，成果上报等工作，最终将成果上报至省、国家。

1.建立工作专班

项目开展前，供应商需依据相关标准与规划编制项目工作方案与技术方案，进行现场踏勘，收集整理相关数据资料，成立工作专班，指导和保障项目顺利开展。

工作专班进一步组建政策研究和调查队伍，在项目过程中逐步形成和制定工作流程、技术方法规范，对各级政府和农经管理部门参与人员进行培训，对广大人民群众的进行政策宣传。

2.现有数据整合

在现状调查之前，需充分搜集农业局、自然资源部门相关的数据，并完成现有数据的质检整合，保证所用数据正确无误。按照相关规范和调查需要，需按照以下表格进行数据资料搜集：

表1资料收集清单

序号	部门	名称	格式	用途	是否收集
1.	农业农村局	农经权数据	标准汇交包	主要基础数据
2.		农村集体产权制度改革成员认定数据	.xlsx	主要用于获取农村集体组织成员名单
3.		高标准基本农田	.shp	主要用于分析存量和新增承包地是否占用高标准基本农田
4.		两区划定数据	成果包	主要用于分析存量和新增承包地是否符合规划
5.	自然资源局	遥感影像	.tif	主要用于制作调查底图，以及图解 法勾绘承包地图斑
6.		永久基本农田	.shp	主要用于分析存量和新增承包地是否符合规划
7.		三调村界、乡镇界、县界	.shp	主要用于确定承包地所在行政区划，制作调查底图、现状图

依据数据质量要求和相关行业检查规范，对收集来的现状数据进行数据质量检查，包括数据完整性、属性结构一致性、逻辑一致性、空间拓扑及非空间要素的检查等，对发现的问题及情况输出检查报告，以供修改与处理。

3.开展摸底调查

(1)建立信息台账

建立摸底调查基础信息台账。将收集到的基础资料进行

整理，制作发包方信息变更摸底表、承包方信息变更摸底表、承包地块变更摸底表等基础信息台账，作为延包开展过程中的基础数据，便于信息公示和外业调查。

(2)编制资源目录

根据汇总整理的各类基础数据的情况，编制农村土地承包数据资源目录。

表2资源目录

数据类别	数据类型	负责部门	数据来源	数据描述	数据内容	数据格式	采集时间	在本次调查中的具体利用方式

(3)工作底图编制

应用高分辨率卫星影像叠加行政界线、注记等图层，制作图例、图廓等要素，输出各调查分区调查底图。

(4)开展摸底调查

技术单位下乡开展技术指导、由乡镇、村干部进行操作，开展摸底调查工作。

以村级工作小组为主体，在农村集体经济组织成员身份确认的基础上，以二轮土地承包以来建立的农村土地承包档案为基础，摸底调查承包现状。主要包括以下内容：一是第二轮土地承包以来家庭承包人口及承包地变化情况。二是整户消亡、外嫁女、五保户、全家进城落户等情况。三是承包地确权登记颁证情况。四是村集体土地利用现状和机动地等情况。五是农户对延包的意愿及想法。六是存在的矛盾纠纷和历史遗留问题等。

4.拟定延包方案

配合街道出台《第二轮土地承包到期后延长30年工作指导意见》，协助配合指导各村组依法有序开展工作；各村组结合本村实际制定村级《第二轮土地承包到期延长30年延包方案》，探索农村土地规模流转后的承包方式和整户消亡农户承包地收回及处置机制；综合考虑农户宅基地、自留地、承包地等因素，探索依法在个别农户之间适当调整承包地或采取货币补偿、社会保障等多种措施，解决无地少地农户诉求。

5.延包工作开展

以农村土地承包经营权确权登记颁证成果为基础，填写第二轮农村土地承包到期后再延长30年的发包方、承包方、承包地块调查表，经公示无异议的，完善或续签农村土地承包合同；除期限外无变更内容的，原承包经营权证继续有效，有变更的按变更程序重新发放权证。

6.公示审核及勘误修正

外业调查结束后，根据国家及省、市要求，编制公示需要的地块分布图和调查信息公示表。

村组负责人根据老档案信息和自身掌握的实际情况对公示图、表中的承包人姓名、承包地块位置、地块数量、合同面积以及实测面积等内容进行初步审查，解决发现的问题；对实测面积与合同面积差异较大的承包户进行分类统计，并研究商定处理方式。

公示的地块分布图和公示表经村组审查完成后，将意见反馈给作业单位，经完善后进入公示阶段。

调查成果经延包工作小组审核后进行公示，期限不少于15天。相关权利人提出异议的，延包工作小组核实、修正并再次公示。公示无异议的，根据调查和公示结果以承包方为单位制作农村土地承包经营权公示结果归户表，并由发包方、承包方代表签章确认。

7.数据库更新

按照《农村土地承包经营权确权登记数据库标准》、《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术规范》，以外业测量及入户调查成果为依据，建立延包修改后的农村土地承包经营权数据库，包括用于农村土地承包经营权确权登记的基础地理信息数据、农村土地经营权权属数据、栅格数据，以及相关表格、文档、图件资料，实现对矢量数据、栅格数据、表格数据、文档、图件资料的统一组织和管理。

8.合同签订

按照上级部门要求，由发包方与承包户重新签订承包合同。

9.资料归档

土地承包延包完成后，需要对发包方一组一档、承包方一户一档材料进行档案整理。整理规范需要按照档案的归档要求进行，并且符合第二轮土地承包到期后延长三十年工作成果的管理要求。

资料归档成果主要是：文字成果、图件成果、簿册成果和数据成果。具体如下：

1)图件(包括工作底图，调查草图，地块分布图，数字正摄影像图，地形图，地块示意图、村，组承包土地地籍图等)。

2)表册(包括承包方摸底调查表，调查信息公示表，公示结果归户表，分类汇总表、土地承包合同等)。

3)数据成果(包括数据库，测量数据文件，元数据以及调查成果的电子数据)。

4)文字材料(包括工作方案，技术设计书，总结报告，自检报告)。

10.成果上报

按照《农村土地承包经营权确权登记数据库汇交办法》要求，对数据库及成果资料进行组织整理。形成县级汇交成果，上报至省、国家。

(三)项目商务要求：

1.服务期限：自合同签订之日起12个月。

2.付款方式：分期付款

第一期：签订合同后10天内甲方支付合同总额的30%费用作为进场费用；

第二期：完成上述服务内容至公示环节，甲方支付合同总额的40%费用作为进度款项；

第三期：完成合同约定事项，相关成果成功上传国家平台后，甲方支付合同总额的25%费用作为进度款项；

第四期：全部工作完成并通过采购人或上级主管部门组织的验收，15个工作日内，甲方一次性向乙方付清余款。

三、供应商资格要求：

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查），本项目接受分支机构参与，总公司（或总所）与其分支机构不能同时参与，分支机构投标须提供总公司（或总所）出具的愿为其参与本项目的行为以及履约等行为承担民事责任的承诺函（加盖总公司（或总所）公章），且同一家总公司（或总所）若有两家或两家以上的分支机构，总公司（或总所）只能授权一家分支机构参与）；

供应商须具备乙级及以上测绘资质，且专业范围包含：工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程。

2.本项目不接受联合体投标。

3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。

四、重要提示：

（一）报价资料需按照附件1.要求按序提交，同时需提交附件2.供应商基本情况表，所有材料均需加盖公章后以扫描件提交。报价单按照统一模板填写（详见附件）。

（二）供应商报价资料为市场摸底，最终采购方式及供应商选定由采购人结合内部制度综合评定。

（三）本公告期限：符合资格的供应商应当在2026年6月2日上午9:00至2026年6月5日下午5:00期间将报价资料发送至以下邮箱：

赤石办事处综合事务中心：csbsczhswzx@163.com

（四）供应商需在深圳政府采购自行采购系统注册登记。

深圳政府采购自行采购系统：https：//trade.szggzy.com/ggzy/center。

（五）本询价公告所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览天栋建设管理有限公司官网http://www.gdtd.net/，在天栋建设管理有限公司http://www.gdtd.net/网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

五、联系方式

单位名称：深圳市深汕特别合作区赤石办事处 

详细地址：深圳市深汕特别合作区赤石镇人民路一号

项目联系人：刘工  

联系方式：0755-22102898

附件1赤石街道第二轮农村土地承包到期后再延长30年工作项目报价资料

一、报价内容

项目名称：赤石街道第二轮农村土地承包到期后再延长30年工作项目

采购单位：深圳市深汕特别合作区赤石办事处

报价单位：报价(总价)：联系人：电话：地址：

二、报价表

序号	服务项目	费用(元)	备注
1	赤石街道第二轮农村土地承包到期后再延长30年工作项目		需附报价明细
合计含税X(大写：XXX)

备注：本项目服务费采用包干制，应包括但不限于服务成本、法定税费和参加单位的利润等本项目所需的一切费用。 

三、具体需求响应情况

完全满足本项目需求。

四、供应商资格条件

完全满足本项目资格要求。

五、实施方案(内容包括工作计划、工作措施、工作流程等）

六、有效类似业绩情况（2023年至今）：提供合同复印件（包括但不限于签订合同双方的单位名称、合同项目名称、含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）；

七、营业执照及相关资格证件

XXX公司(需加盖公章)

2026年XX月XX日

附件2.供应商基本情况表

填表单位：（加盖单位公章） 填表日期：年月日



采购人				项目名称
投标（响应）供应商				供应商统一社会信用代码
投标（响应）供应商相关人员情况
序号	职务		姓名	身份证号码		劳动合同 关系单位	缴纳社会 保险单位
1	法定代表人/单位负责人/主要经营负责人
2	项目投标授权代表人
3	项目负责人
4	主要技术人员
5	投标文件编制人员
说明：同一职务有多人担任（如主要技术人员），应分行填写。
投标（响应）供应商关联关系情况
序号	关联关系类型		关联主体名称		备注
1	控股股东				指出资额（或持有股份）占投标（响应）供应商资本总额（或股本总额）50%以上的股东，以及出资额（或持有股份）的比例虽然不足50%，但依其出资额（或持有股份）所享有的表决权已足以对投标（响应）供应商股东会（或股东大会）的决议产生重要影响的股东。
2	管理关系				指对投标（响应）供应商不具有出资持股关系，但对其存在管理关系的主体。
说明：同一关联关系类型有多个主体的，应分行填写。